2017年4月17日，2017年1季度中国经济数据出炉。根据公布的数据，2017年1季度GDP同比增长6.9%，通货膨胀率1.4%，全社会用电量同比增长6.9%；铁路货运量增长15.3%，中国经济发展实现了“高增长、低通胀”的靓丽开局。为做好下一阶段经济形势分析和政策建议工作，国家发改委国民经济综合司召集北京大学、中央财经大学、国务院发展研究中心等研究机构学者，券商机构的宏观经济分析师及行业分析师等研究人员，4月20日在国家发改委召开经济形势分析专家座谈会。我校副院长肖鹏教授参加了本次经济形势分析专家座谈会，并就2017年1季度财政收支格局、未来收支走势预判、政府债务风险、财政可持续性等问题发表了自己的观点。
 

据财政部统计，2017年1-3月累计，全国一般公共预算收入44366亿元，同比增长14.1%。其中，中央一般公共预算收入20159亿元，同比增长17.1%；地方一般公共预算本级收入24207亿元，同比增长11.7%。2017年1-3月累计，全国一般公共预算支出45917亿元，同比增长21%。其中，中央一般公共预算本级支出5767亿元，同比增长14.2%；地方一般公共预算支出40150亿元，同比增长22%。从财政收入数据来看，重新回到双位数增长格局，经济回暖的迹象明显，支出刚性的压力依然很大。2016年5月1日全面推开营改增试点前，各地普遍加大对相关行业税收的清缴力度，4、5月份收入（15523、15461亿元）基数显著抬高，制约2017年第2季度财政收入同比增长。

从债务水平而言，一个国家确定多少比率的赤字率和债务率比较合适？需要和各个国家的国情、债务使用投向等因素相联系。中国的发债支出多用于建设性投资，会形成资产，而西方的发债支出多用于弥补养老、医疗等法定项目的缺口，是用于消费性支出，从这个角度而言，中国应当比西方国家有更高的债务容忍度。尽管如此，中国也需要不断的防范政府债务风险，随着2014年《预算法》的贯彻落实，债务置换等措施的推进，将地方政府债务纳入预算管理，并且推迟偿债高峰期的到来，降低债务成本，确保政府财政的可持续性。

最后，肖鹏老师提交了准备本次经济形势专家座谈会的书面材料，并介绍了中央财经大学政府预算管理团队近三年的相关科研成果，向国家发改委国民经济综合司赠送研究团队近期的成果《典型国家和地区政府预算制度》专辑丛书，及必赢565net官网近期完成的《2016中国财政可持续性发展研究报告》。