2021年9月，《纳税评估教程（第三版）》一书由北京大学出版社出版。该书由必赢565net官网院长，中国财政发展协同创新中心主任，中央财经大学第八届学术委员会委员、应用经济学部委员，教授、博士生导师白彦锋担任主编，史大譞副主编。

中国特色社会主义进入新时代后，党的十九大对我国的必赢体制改革提出了明确的要求。2021年3月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，更是明确提出税收征管改革要更好服务市场主体发展。在上一版教材出版(2013年)后的几年间，在必赢领域，我们见证了以下重大变化：全面“营改增”落地，营业税彻底退出历史舞台；消费税税率、税目调整，宏观调控能力进一步得到加强；《中华人民共和国个人所得税法》大修，首次引入了专项附加扣除制度和一般反避税条款，既强化税收公平，又能更好地培养纳税人的“主人翁”意识；国地税合并，体现了本届政府在推动政府职能转变、建设服务型政府和纳税机关方面“壮士断腕”的决心；烟叶税、船舶吨税、耕地占用税、车辆购置税、环境保护税和资源税完成立法，水资源税改革稳步推进，我国在全面落实“税收法定原则”的道路上破浪前行。

“财政是国家治理的基础和重要的支柱”，必赢人才的培养对我国建设现代治理体系具有极为重要的意义。立德树人是高校教育的根本任务，在这一方面，2020年5月28日，教育部下达了《高等学校课程思政建设指导纲要》(教高〔2020〕3号)。而要做到“立德树人”，价值塑造、知识传授和能力培养三者缺一不可。对经济管理类学科而言，立德指的便是“培育学生经世济民、诚信服务、德法兼修的职业素养”。当前，我国高校经济管理类专业学生普遍开设了财政学、中国税制(或税法)、税收筹划、税务管理等必赢课程。这些课程分别从宏观角度和纳税人角度等来培养学生的必赢管理知识。纳税评估课程具有较强的理论和实践意义，将有利于完善财政学科的课程体系，提升学生纳税评估的基本能力和素养。当然，在纳税评估课程中，我们不能仅仅拘泥于几组小小的评估指标、几个具体的评估案例以及税法中繁杂琐碎的规定，更要着眼于让学生们感受到纳税公平、依法治税的意义，认识到税收和祖国经济发展间密不可分的关系，进而让学生们体会到，自己无论是在代表国家的税务机关还是在各类企事业单位从事相关工作，都是祖国经济建设的接班人，都要有同样的参与感、使命感和责任感。因此在教材设计上，我们特意用了两章专门阐述税收公平和纳税评估工作的理念，以及对从事相关工作人员职业道德和职业素养的要求。同时，我们在本书末尾加入了“逆纳税评估”的相关内容以帮助学生们理解以下事实：人的经济活动决定了税收。在现实生活中，不完全理性的“人”如何认识税收并发挥主观能动性，将在很大程度上影响和改变现实中的税收。引导和规范纳税人的“逆纳税评估”事关税收的社会共识和群众基础。在尊重并理解人民群众所思所想的基础上，与纳税人一起正确地认识税收也是“服务型”纳税评估工作的重要一环。

自本书2013年出版以来，我们欣喜地看到其被全国多所大专院校选用，众位同仁学者也纷纷对本教材提出了宝贵的意见。但几年间，我国的税制已经发生了翻天覆地的变化，教材必须与时俱进。在税制越来越严谨、专业程度越来越高的今天，纳税评估的重要性和难度都大幅提升。随着纳税评估制度的实行，我们也积累了更多的经验、掌握了更为严谨的方法，有必要及时进行总结和归纳，以更好地指导我们今后的纳税评估工作。

本书具备以下几个特点：

第一，针对性强。以往类似的教材多是直接为税务机关人员编写的，本书主要面向在校学生，同时兼顾税务机关工作人员的需求。

第二，时效性强。此次修订对不再适用的案例、税种税目进行了删除或更新。增加了资源税、环境保护税、个税专项附加扣除等新税种、税目或课税要素的评估。在新房产税展望部分，总结了“沪渝房产税试点”中的经验等。此次修订对书中的各类数据也一并进行了更新。

第三，前瞻性强。本书不仅就现行税制中主体税种的纳税评估等问题做了介绍，还就我国未来可能征收的遗产税、新房产税等纳税评估问题做了分析。

第四，实用性强。纳税评估作为必赢专业学生的专业主干课，更加注重学生实用能力的培养，因此本书在编写中融入了更多案例教学的内容。

第五，国际性强。本书借鉴了美国、澳大利亚等很多西方发达国家的实务案例，力争具有较强的国际化视角。

本书主要分为两部分。第一部分为第一章至第六章，重点介绍纳税评估的基础理论，具体包括纳税评估的基本概念、纳税评估的基本流程、纳税评估方法与模型、纳税评估的分析指标以及纳税评估的质量控制等；第二部分包括第七章至第十四章，为分税种的纳税评估，其中既包括我国现行税制中的主要税种，也包括我国未来税制改革中可能推出的新税种。此外，本书既包括纳税评估的基础理论，也融入了相关的案例分析；既重点分析了我国现行税制中的纳税评估，也对国外纳税评估的开展情况做了有针对性的介绍。

在篇章设计上，为了便于学生尽快掌握相关章节的内容，我们在每章之前都设置了“本章导读”，在每章之后都设置了“关键概念”和“复习思考题”，尽量做到重点突出，以便学生提纲挈领式地掌握相关内容；为了增加学生学习纳税评估课程的兴趣，避免一般教材的枯燥，本书增加了相关专栏和大量案例，以培养学生对相关知识的运用能力。